
年内,六家国有大行首席合规官人选全部“尘埃落地”。
5月26日, 邮储银行 发布董事会决议公告,会议审议通过了《关于聘任芦苇先生为中国邮政储蓄银行首席合规官的议案》。根据相关规定,芦苇作为邮储银行行长,其兼任该行首席合规官的任职自董事会审议通过之日起生效。此意味着,国有大行首席合规官人选已全部落定。从任职情况看,除 交通银行 由首席风险官刘建军兼任外,其他五家银行均由行长兼任。
除国有大行外,进入5月,亦有部分股份行官宣首席合规官人选。其中, 中信银行 聘任吕天贵为该行行长、首席合规官; 民生银行 副行长黄红日担任该行首席合规官的任职资格获批。截至目前,12家股份行中, 招商银行 、 华夏银行 、恒丰银行相关人选暂时空缺。
近年来,我国金融监管持续完善,行业高质量发展对合规提出更高标准。 2024年12月,金监总局发布《金融机构合规管理办法》(以下简称“《办法》”),其中要求,金融机构应当在机构总部设立首席合规官。该《办法》自2025年3月1日起正式施行,过渡期为施行之日起一年。
经梳理, 工商银行 、 农业银行 、 中国银行 、 建设银行 、交通银行、邮储银行均在今年年内官宣了首席合规官。
其中,今年5月26日,邮储银行发布董事会决议公告,会议审议通过了《关于聘任芦苇先生为中国邮政储蓄银行首席合规官的议案》。根据相关规定,芦苇作为邮储银行行长,其兼任该行首席合规官的任职自董事会审议通过之日起生效。芦苇自2026年5月26日起兼任邮储银行首席合规官。
在此之前,国家金融监督管理总局于今年2月13日核准了芦苇邮储银行行长、董事的任职资格。
与此同时,3月27日,工商银行发布公告称,该行董事会审议通过了《关于聘任刘珺先生兼任中国工商银行股份有限公司首席合规官的议案》,根据有关规定,经董事会提名委员会审议通过,董事会决定聘任刘珺兼任该行首席合规官。刘珺的上述任职自董事会审议通过后生效。
2月27日,建设银行发布关于首席合规官任职的公告,该行董事会审议通过了关于行长张毅兼任首席合规官的议案,其任职自董事会审议通过后生效。
同日,交通银行发布第十一届董事会第五次会议决议公告,其中提及,会议审议批准了《关于聘任刘建军先生为首席合规官的议案》,同意聘任首席风险官刘建军兼任首席合规官,任职资格待金监总局核准后生效。
经查询,刘建军首席合规官任职资格已于5月11日被国家金融监督管理总局核准。
另外,2月13日,农业银行和中国银行也宣布了相关聘任事宜。其中,农业银行在董事会决议公告中称,同意聘任王志恒兼任该行首席合规官,其任职自董事会审议通过之日起生效。
与此同时,中国银行董事会决议公告显示,同意聘任张辉兼任该行首席合规官,自董事会批准之日起兼任该职。此外,该行独立非执行董事亦对此议案发表独立意见,认为张辉任职资格、聘任程序符合法律法规和《公司章程》的相关规定。
整体来看,除交通银行由首席风险官刘建军兼任外,其他五家大行均由行长兼任。根据《办法》,金融机构可以根据自身经营情况单独设立首席合规官、合规官,也可以由金融机构的高级管理人员、省级分支机构或者一级分支机构的高级管理人员兼任。
中央财经大学绿色金融国际研究院特邀高级研究员李庚南近日发文称,自《办法》发布以来,首席合规官制度落地已取得阶段性进展,基本完成“从无到有”的突破。设立首席合规官的主体覆盖面逐步扩大,首席合规官履职框架初步建立。
不过,李庚南也认为,在实践中,首席合规官制度落地过程中存在诸多突出问题,总体上仍处于“形似而神不似”阶段。其中,一是履职“形式化”问题较突出;二是履职保障不足;三是履职专业能力与岗位需求不匹配。
针对上述问题,李庚南指出,对于金融机构而言,要从合规治理重塑向合规文化深耕推进。具体来看,一要明确首席合规官的权力边界与报告路线;二要从“法律思维”转向“合规思维”;三要增强机构内部合规管理的合力,强化合规协同。关键是要打破合规仅是“二道防线”的认知误区。
除国有大行外,进入5月,亦有部分股份行官宣了首席合规官人选。
5月20日,中信银行发布公告称,董事会同意聘任吕天贵为该行首席合规官,自监管机构核准其行长任职资格并就任行长之日起,正式担任该行首席合规官。
5月8日,民生银行发布公告称,该行于2026年5月7日收到《国家金融监督管理总局关于黄红日民生银行首席合规官任职资格的批复》,核准黄红日担任该行首席合规官的任职资格。根据相关规定,黄红日自任职资格核准之日起就任民生银行首席合规官。
截至目前,已有多家股份行官宣其首席合规官,招商银行、华夏银行、恒丰银行相关人选暂时空缺。其中,杨宏曾为华夏银行首席合规官,5月27日,其因工作原因辞去该职务。
从任职情况看,股份行中的首席合规官主要由该行行长、副行长兼任。
具体来看,中信银行、渤海银行、 浙商银行 首席合规官均由行长兼任。其中,今年4月10日,浙商银行发布公告称,金监总局已核准吕临华董事、行长任职资格,同时,其担任浙商银行首席合规官职务同步生效;渤海银行方面表示,3月4日,该行第六届董事会第十三次会议聘任行长屈宏志兼任首席合规官。
与此同时,另有多家股份行由副行长兼任首席合规官。其中,今年3月,金监总局核准李冰广发银行首席合规官的任职资格;同月, 平安银行 发布公告称,金监总局已核准吴雷鸣首席合规官任职资格;2月, 光大银行 发布公告称,董事会同意聘任杨文化为该行副行长兼首席合规官;1月, 浦发银行 聘任副行长崔炳文兼任首席风险官、首席合规官、总法律顾问。
对于首席合规官的任命,《办法》规定,在符合金监总局关于相应机构高级管理人员任职资格基本条件的前提下,还应具备本科以上学历;从事金融工作八年以上且从事法律合规工作三年以上,或者从事法律合规工作八年以上且从事金融工作三年以上,或者从事金融工作八年以上且取得法律职业资格证书等。
针对首席合规官的具体职责,《办法》指出,其职责包括:一是负责本机构的合规管理工作,组织推动合规管理体系建设,监督合规管理部门和合规岗位的履职情况,组织推动合规规范在机构内严格执行与有效落实;二是推动合规管理的制度建设、合规审查、合规检查与评价、重大合规事件处理、合规考核、问题整改及队伍建设等,确保合规管理工作有序运转;三是按照要求定期向监管机构汇报等。
另外,最受外界关注的薪酬待遇情况如何?《办法》指出,金融机构应当建立首席合规官、合规官、合规管理人员薪酬管理机制。首席合规官工作称职的,其年度薪酬收入总额原则上不低于同等条件(同职级、同考核结果)高级管理人员的平均水平。
此外,对于合规官及合规管理人员工作称职的,其年度薪酬收入总额原则上不低于所在机构同等条件(同岗位类型、同职级、同考核结果)人员的平均水平。国家对国有金融企业薪酬标准另有规定的,从其规定。
实际上,从金监总局官网公布情况看,今年已有多家银行首席合规官任职资格获得监管核准,其中包括今年5月获得相关任职资格的交通银行刘建军,也包括广发银行、平安银行两家股份行相关人选,以及 杭州银行 、 宁波银行 、日照银行、 厦门银行 、东莞农商行、广州农商行、深圳农商行等多家城、农商行。
值 得一提的是,部分银行还尝试了市场化选聘首席合规官一职。此前,江西银行、上饶银行等均发布了公开招聘首席合规官的公告。
随着《办法》一年过渡期正式届满,首席合规官在银行公司治理中的职能定位也愈发清晰,无论采用内部聘任或市场化选聘,其实际履职成效都将在后续监管督导与经营实操中呈现。
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